法治，要成为特区新优势

来源：《 人民日报 》（ 2014年01月07日11 版） 发布时间：2014年1月9日 作者：吕绍刚 责任编辑：党委办公室

当年深圳主要是靠“破”字当头，打破计划经济体制束缚，解放和发展了生产力，现在则要“立”字为先，率先形成一套更加完善的制度体系。要把一流法治打造成为深圳特区新时期最为显著、最为核心的竞争优势。　　　　　　　　

　　如果说当年特区“独领风骚”，今天则是“各领风骚”；当年深圳“一枝独秀”，今天则是各地“百花满园”。“深圳在改革上，必须要自加压力，有新的作为。”谈到新的历史时期、新的形势任务赋予经济特区新的使命责任，广东省委常委、深圳市委书记王荣如此表示。

　　“改革开放只有进行时，没有完成时。”在去年12月26日举行的深圳市委五届十八次全体会议上，王荣态度鲜明，决心坚定。

　　会上，王荣剖析了当前一些党员干部的思想、工作状态：有的贪图安逸，感觉良好，缺乏“必须改”的紧迫感；有的不求有功，但求无过，缺乏“主动改”的积极性；有的一味求稳、谨小慎微，缺乏“敢于改”的勇气；还有的面对问题、束手无策，缺乏“善于改”的能力。

　　改革大潮浩浩汤汤，逆水行舟不进则退。“要以市场化、法治化、国际化和前海开发开放来牵引和带动全局改革。这‘三化一平台’紧密关联、互为依托，统一于深圳全面深化改革的工作全局，将使深圳在未来竞争中赢得‘三化叠加’的新优势。”这一新的改革思路，得到与会者的热烈响应。

　　市场化，指的是要继续引领市场化改革的新突破。

　　改革开放以来，深圳率先推进市场化改革，在发挥市场机制作用上积累了宝贵经验。新时期，要以商事登记制度改革展开为契机，通过加快政府职能转变，推动资源配置进一步依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

　　法治化，指的是要不断增创法治化环境的新优势。

　　法治化是社会发展最大的“公约数”，也是深圳全面深化改革的突破口。王荣介绍，在过去的一年里，深圳以一流法治城市为突破口，带动全面深化改革，积极推动落实国际化城市建设，确立法治在城市治理和社会管理中的基础性、规范性和保障性作用。

　　“如果说，当年深圳主要是靠‘破’字当头，打破计划经济体制束缚，解放和发展了生产力，现在则要以‘立’字为先，率先形成一套更加完善的制度体系。”王荣多次强调，要把一流法治打造成为深圳特区新时期最为显著、最为核心的竞争优势。

　　国际化，指的是率先树立国际化城市的新标杆。

　　过去30多年，深圳率先打开国门，实现“引进来”和“走出去”；到了今天，深圳必须以开放促改革，以国际化推动对外开放升级，以世界先进城市为标杆，以高水平开放倒逼体制改革深化，带动发展方式、治理体系、制度规则、文化观念等方面的深刻变革。

　　“全面深化改革的时代号角已经吹响，历史的‘接力棒’传到了我们这代人手上，唯有勇挑重担才能不负重托，唯有实干苦干才能续写辉煌！”讲话结束时，王荣动情地说。