传承与创新——星辰党建，从改革开放之初到新时代

来源：星辰党总支 发布时间：2019年7月3日 作者：星辰党总支 责任编辑：袁琴

星辰律师事务所党支部成立于1994年，是全国合伙制律师事务所中第一家成立党组织的律所。2017年星辰所成立党总支并下设四个支部，其中，第四党支部（前海党支部）率先成为律师行业在前海中国特色社会主义法治示范区设立的第一个党支部。星辰党总支目前在册党员67名，占全所人数34%，同时在前海先行先试不断探索创新律所党建新模式和管理体制机制。目前星辰前海所党建力量占比72%，涉港党员律师占比49%，管理层和决策层党员人数占比80%，充分发挥了党组织在律所决策及规范管理的政治领导核心作用。

星辰党总支始终坚定与党同心同德同向同行，在新时代以切实服务好粤港澳大湾区、“一带一路”和国家发展大局作为一切党建中心工作。在开展法治共同体联学共建拓展融合、涉外党建、跨界融合精准扶贫、创新学习等方面推动形成了在全国具有示范引领作用的党建创新模式。尤其是在以星辰党员律师为牵头组织开展的前海法治共同体联学共建拓展融合党建活动中，充分展现了律师行业在法治共同体中的先锋引领作用。星辰党总支始终坚持将党建作为促进律所高质量全面发展的关键生产力、核心引领力和重要推动力，始终坚定“党建与所建并重、党务与所务并重、政治与专业并重”的发展理念，勇于担当新时代赋予中国律师的历史责任，坚定以依法治国奋斗者的姿态为全面落实依法治国和建设社会主义法治国家贡献力量。

一、星辰党建主要做法

（一）始终坚定与党同心同德同向同行，确保党建引领律所高质量全面发展。2018年7月以星辰前海所在前海社会主义法治示范区先行先试全国率先实现党建入章程，并将党建的内容涵盖到前海所的全部规章制度，为总所党建入章程和党建制度化提供了模板和范例。在章程中明确规定星辰所坚决拥护中国共产党的领导，坚决在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正实现律所各项规章制度与章程党建规范化无缝对接。

（二）全面加强党的领导和党的建设，力争率先实现党建工作全覆盖全规范全统领。对标党建“五要素五体系”真抓实干，不断完善工作机制，确保规范高效完成党建规定动作的同时不断创立创新党建新模式。落实律所管理层和党组织成员双向进入和交叉任职制度，建立完善律所党组织和管理层联席会议制度，切实发挥党组织在律所决策及规范管理的领导核心作用，把党的领导融入律所治理各环节。

（三）全力聚焦党建核心中心工作服务好粤港澳大湾区、一带一路和国家发展大局。一是设立前海一带一路法律服务研究中心。专注研究中国企业在“一带一路”沿线国家投资经营亟需的法律服务需求，与中国东盟法律研究中心联合编撰“一带一路”国际贸易法律风险防范系列丛书，服务“一带一路”建设。二是发起成立前海一带一路法律服务联合会。以深港合作为基础，整合全球华语法律资源，护航“一带一路”建设发展。三是发起共建“深港法律服务深度合作区”，自2017年始星辰党员律师牵头在前海每月举行一期“前海深港法律交流沙龙”。进一步加强深港法律服务深度合作，服务粤港澳大湾区和“一带一路”建设发展。四是以星辰党员律师为主体服务香港工联会为香港居民提供公益免费法律咨询长达十几年。还有党员律师带头积极参加一村居一社区法律顾问。五是为国家打赢扶贫攻坚战和实现国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。星辰党员律师牵头联合前海法治共同体联学共建开展长效精准扶贫、连续三年在石岭村开展精准扶贫项目、联合前海港湾学校开展“爱心募物慈善拍卖捐助贫困地区”、设立“星辰奖学金”捐资助学150万元、捐资100万元建设“星亚林”绿化工程等公益帮扶活动。

二、全国首创特色党建新模式

（一）联学共建——不断创立创新拓展融合型党建新模式

星辰党组织目前与前海管理局、前海法院、前海检察院、前海港湾学校、前海深港青年梦工场等党组织签订了联学共建协议，在星辰党员律师牵头下联合开展了前海法治共同体联学共建学习、公益普法、宪法宣传、联学共建为民营企业发展营造良好法治营商环境、为前海深港青年梦工场港澳台科创企业及民营企业开展法治体检等系列活动，受到中国网、中华网、中国法制日报、中华全国律协、中国律师杂志等众多媒体报道点赞。

全国首创“律所+政府+学校”拓展融合型党建新模式。让党的旗帜在各领域高高飘扬，让法治理念深入校园深入人心。

全国首创“律所+法院+检察院+政府”前海法治共同体联学共建拓展融合型党建新模式。推动形成“党建带队建促法治”工作新格局，着力打造党建创新引领的改革开放新高地，为党建示范引领和国家法治贡献智慧。

全国首创“律所+深港青年梦工场+服务民营企业”暨“跟党一起奋斗”党建创新品牌。

前海法治共同体联学共建崇知识尚创新，切实为港澳台创新创业青年及民营企业发展营造良好法治营商环境。

前海法治共同体联学共建合力开展系列宪法宣传活动、联学共建社区公益普法活动。

联合广东湛江赤坎区委深入当地文章村调研并率先探索试点设立村居法治委员创立创新农村基层治理法治化模式。发挥前海改革开放先行先试创新优势和粤港澳大湾区发达地区先进经验，帮助带动欠发达地区联动协调发展。

（二）涉外党建——深度融合党建服务国家发展大局

星辰前海所作为广东省首批涉外所，在涉外涉港澳台法律服务中深度融合党建，高度讲政治讲党性，确保每一位党员律师政治立场坚定和政治正确。同时，在涉外涉港澳台法律服务中讲好中国故事，弘扬党建文化，切实服务好粤港澳大湾区、“一带一路”和国家发展大局。

来自非洲各国的法官、检察官、律师等高层次法律人才前海考察团三十多名代表在星辰前海党员活动室参观，弘扬党建文化，讲好中国故事。

来自斐济、马来西亚等国家的律师代表、港澳地区的律师和香港青年企业等代表在星辰前海党员活动室参观交流，弘扬党建文化，讲好中国故事。

（三）精准扶贫——联学共建协力创新推进长效精准扶贫模式

星辰党员律师牵头联合前海管理局、前海法院、前海检察院、前海港湾学校、前海深港青年梦工场等联学共建单位党组织携手赴广东汕尾华侨管理区开展精准扶贫活动。华侨管理区接收安置了来自东南亚13个国家的归难侨民近2万人。本次联学共建精准扶贫既是贯彻落实习总书记重要讲话精神和党中央扶贫攻坚战略部署，同时也是也是从更深远意义上服务“一带一路”建设和国家发展大局的务实民心举措。

（四）创新学习——创立创新跨境式场景式党建学习新模式

“互联网+党建”创新学。在十九大会议召开前夕，全国率先设立首个以律所党支部作为运营主体的党建微信公众平台——“前海学习先锋”，率先带头学习宣传贯彻十九大精神。自主设计官微logo自主运营并第一时间推送关于十九大精神的最新学习文章，率先创设十九大“每日一问”和“每日金句”等特色学习专栏。为在前海创新创业的港澳台和海外青年及广大党员群众第一时间推送十九大精神学习文章，引导广大港澳台青年与祖国共命运与时代同发展。累计推送“每日一问”和“每日金句”共计一百多期，十九大精神文章共计两百多篇，众多机构将推送文章作为学习资料，助力推动在全社会学习宣传贯彻十九大精神的良好氛围。

组织带领在前海创新创业的港澳台青年融合学。在前海第一时间组织带领在前海创新创业的港澳台青年一起集中学十九大精神。

与南山区律师行业党委、南山区各律师事务所党支部书记同志庆七一共同学。

内化于心场景式体验式现场学。在2019年开工第一天组织全体成员到“大潮起珠江——改革开放四十周年展览馆”进行场景式体验式现场学习，深刻感悟改革开放开拓创新精神，并形成将每年开工日定为党建活动日以党建活动迎开工党建惯例。此外设立了党员桌牌和党员先锋岗，全体党员在律所工作期间佩戴党徽，主动亮明党员身份接受群众监督，强化党员律师责任意识和政治担当。