市律协与市中院就“切实解决执行难” 进行座谈交流

发布时间： 2021年10月22日

2021年10月19日，市律协副会长章成、理事孙程旭等一行应市中级人民法院（以下简称“市中院”）的邀请，就进一步推进律师参与法院执行工作赴市中院执行局座谈交流。市中院执行局局长江茂贤、执行裁决处副处长高洁等接待并座谈。

江茂贤局长对我会一行的到访表示欢迎，并简要介绍市中院“切实解决执行难”调研课题的调研情况及对法院执行工作的初步改革设想。今年6月，市中院赴市律协交流座谈，就律师如何参与人民法院执行工作、人民法院执行队伍职业化建设、执行工作规范化、专业化等方面征求律师意见和建议，并把与会律师代表的坦诚意见带回去。此次座谈旨在进一步听取深圳律师代表对法院执行工作的意见建议，希望通过双方密切合作，形成制度性文件以切实解决执行难的问题，为深圳建设社会主义先行示范区、法治示范区增添新动能。

章成副会长表示，长期以来，市律协和市中院就推动深圳法治建设和法治营商环境改善开展了多项合作和交流。在推动解决执行难方面，市中院于2014年委托我会对法院执行工作进行评估，我会与中国社科院联合组成课题组并出版《率先解决执行难评估报告》并在业界取得良好效果；此次市中院就推动律师参与法院执行工作的调研课题，来听取深圳律师的意见和建议，充分体现了市中院切实解决执行难的决心，也是市律协与市中院共同助力深圳“双区”建设的又一重要举措，深圳律师定贡献智力、奉献力量，为深圳建设法治城市示范区发挥应有的职能作用。

会上，参会律师代表紧密联系自身执业实际，立足本身岗位，围绕此次市中院切实解决执行难调研课题进行了发言，包括对执行程序、执行公开、查找财产线索等方面提出了意见建议：一是进一步建立执行流程和执行系统，明确定义执行案件标准；二是加强制度设计，借鉴破产管理人制度，针对重大疑难案件建立执行案件管理人制度，让律师进一步参与到执行工作中；三是希望联动公安机关成立专门的拒执案件侦查部门，加大拒执案件的侦查力度；四是进一步扩大律师调查令的适用范围，如异地财产的查询。

江茂贤局长及高洁副处长认真听取了与会律师代表的意见建议，并就律师调查令的现状和问题，以及律师如何参与执行工作等方面进行交流分享：一是关于找人难、执行公开的问题，目前最高院已推出“智慧执行APP”，当事人可通过APP查询执行信息、被执行人、失信被执行人等信息，也可通过APP进行留言、提交执行线索、提出意见建议；二是关于律师调查令的问题，市中院鼓励多使用律师调查令，并将在条件允许情况下逐步扩大律师调查令的适用范围；三是关于制度设计，市中院本次调研项目，主要考虑出台规范指引性的条例，通过特区立法权，加强执行力量，进一步推动“切实解决执行难”。