尽掷头颅不足惜  丝毫权利人休取

---全国理性维权倡导者、湘籍律师刘平凡事迹简介

深圳律师网2005年10月25日

    刘平凡律师，湖南人，现系广东深长城律师事务所合伙人，深圳市律师协会刑事辩护专业委员会委员。在刘平凡律师的骨子里，流动的永远是法律至上的法治精神，但无论作为一名刑事辩护专业律师，还是一名公益代言者，凡是与他有过交往的当事人，或者其他人，都能从他的一言一行中，更多地感受到那种湖南人固有的坚韧劲悍之气---时时心忧天下的担当意识和处处勇于任事的实干精神。就是这种性格，这种敬业精神，使他以卓异的成绩，被称作中国刑事律师界青年剑客。近年来，刘律师以一名刑事辩护律师的坚定意志和与生俱来的正直秉性，把目光更多地转移到对公共利益的关注，并无偿提供法律帮助，代理许多公益性案件。2004年，刘平凡在深圳 “丰泽湖事件”中大胆设想并成功尝试“理性维权”，开全国业主理性维权之先河，受到媒体广泛关注和业界好评。
冲突：一个多亿的投资和近二十个亿的损失
    丰泽湖山庄位于深圳梅林检查站东北侧，是一个以风景和居住环境取胜的楼盘。可正在小区居民以此为自豪的时候，2003年11月初，突然得知市政府修建的南坪快速路，将穿过丰泽湖小区。如此一来，小区的整体生态环境将被破坏，小区居民将面临日夜不停的噪音污染。消息传出，数天内丰泽湖数十栋房产价值应声而跌，损失近二十个亿。但是如果改道，政府则要多投资一个多亿，才能另辟蹊径。巨大的利益冲突和客观困难，直接导致业主们丧失了理智，为了维权，他们不是依法投诉，却选择了堵路。
闻讯当天的中午2点钟，几百名业主到梅林至观澜高速公路上静坐，致使这条深港间最繁忙的交通枢纽——皇岗路梅林检查站路段出现长达五公里的车龙，时间长达几小时，造成严重的交通阻塞。当日下午3点30分左右，业主们和前来疏通的警方人员发生冲突并逐步升级，为保障交通干线的畅通，随后大批武警、保安列队到达现场，准备强行驱赶静坐者。
进退：广大业主的公共利益和一个律师的既得利益
    第一时间得知这个消息时，刘平凡律师正在广州办案，凭着职业敏感性和对社会公益问题的高度关注，刘律师对这些市民的盲目行动深感忧愁。此时，刘平凡首先想到的不是明哲保身，不是考虑到自己一旦处置不当，政府、业主两边不讨好，损害的将是自己作为一名律师的名声和既得利益。而是心系数百名业主的合法利益，想到的是如何引导大家如何正确维权，尽早化解矛盾。
于是，刘平凡一面要自己律师事务所的工作人员密切跟进，一面迅速处理好手头工作，驱车直驶梅林关。3点38分，刘律师到达现场，了解情况后，立即向业主们说明事态的严重性，协助工作人员劝业主们先冷静下来，多数业主开始向小区内撤退。但由于当时场面比较混乱，部分未撤走的业主与警察、保安继续发生冲突，至使数人受伤。随后，警察带走六名业主。
    目睹混乱的场面，刘律师没有离去。他向业主表明身份后，对大家说：“我很佩服各位为自己的权益而斗争的勇气，也赞同和支持各位的维权行动，但你们知道今天堵路的严重后果吗？我们的目的是解决问题，可今天的不冷静行为却是违法、是犯罪。”刘律师进一步告诫大家：今天的堵路行为其实是违法行为，盲目行动只能使事情越搞越糟。我们唯一和最终目的是和政府沟通，解决问题，而不是与政府对抗。
    见自己的话起了一定的作用，刘律师趁热打铁，提议业主们召开丰泽湖业主大会，通过在媒体上刊登启事向受到影响的市民及政府部门真诚道歉。一是对堵路行为表示后悔，也向政府表明一种态度，希望政府能酌情考虑对6名被带走的业主给予从轻处理。二是是争取广大市民的理解，获得更多的社会关注。从此，刘律师获得了丰泽湖业主的极大信任，成了“丰泽湖山庄”的核心人物。
致歉：理性维权的开始与公民法治意识的觉醒
    “丰泽湖事件”在深圳引起了极大关注，深圳商报、深圳特区报、南方都市报、深圳电视台等各大主要媒体纷纷报道。但是真正在社会上掀起轩然大波的是随后刊登的致歉启事。2003年11月17日，在刘平凡律师的提议下，丰泽湖山庄小区业主委员会筹备小组在报刊公开向全市人民致歉，声明“在维护自己权利的时候不能侵害他人利益和公众利益”，深表“后悔，请求原谅”。
想不到，一则小小的致歉启事，在社会上引起了极大反响和广泛议论。丰泽湖业主们的理性行为获得了社会各界的认可和赞扬。全国大量媒体竞相报道、评论，人们普遍认为:为自己在维权活动中的不冷静行为公开表示歉意，这是一群勇于承担责任的公民。
此时，刘平凡正在紧张思考的是另一个问题：怎样才能让有关部门真正重视“民意”，实现零距离对话呢？于是，刘律师和丰泽湖业主紧接着就开始了第二步：策划组织召开“理性维权与法治公民意识的觉醒研讨会”。11月23日，丰泽湖山庄业委会筹备小组向社会各界以及市政府、市国土局、市住宅局等有关部门发出邀请，同时邀请到著名维权人士王海、深圳市业主维权代表、国际狮子会、中国南山狮子会、其他业委会代表和法律界人士以及丰泽湖业主代表、工商代表共同参加了研讨会。小区数百名业主和其他与会人员聚集在会场倾听，并不时报以热烈的掌声。深圳市各家报纸、电视台等媒体对会议内容作出大篇幅的正面报道。
博弈：“公权”的正当维护与“私利”的合理争取
    连续报道引起了社会广泛关注，人们都在议论南坪快速干道到底该怎么建。刘律师和业主们密切跟进，通过信访、申诉、报告等合法途径和政府有关部门，甚至市长等有关领导进行有效沟通。长达半年之久的合理诉求，终于引起了市委市政府有关领导和相关部门的高度重视。2004年6月10日，深圳各大媒体相继报道了市政府提请市人大组织听证会，就南坪快速路有关方案听取民意的消息。次日，深圳各主要媒体刊出公告：深圳市人大将就南坪快速路山湖林海段线路方案举行听证会。
    2004年6月9日下午2点30分，听证会如期举行，地点在深圳市人大办公楼四楼会议厅。刘平凡律师是主要的陈述发言人之一。在听证会的发言陈述中，刘平凡律师说，他和所有深圳市的市民一样，坚决拥护政府修建作为“净畅宁”工程一部分的南坪快速线。但也毫不留情地指出，政府在实施该项工程上有几点失误：一是程序违法；二是设计缺乏科学性，三是忽视丰泽湖山庄业主的私有财产权益。同时强调，虽然这是“小我”和“大我”之间的问题，但“小我”也是“大我”中的一部分，这里没有对立面，只有协调好“公权”和“私权”两方的利益，使之达到一种平衡，才能实现社会和谐和法治进步。紧接着刘律师慷慨激昂地提出他的充满建设性的建议。刘律师的发言受到了有关部门的重视，特别是对规划程序违法和失误进行的质疑意见受到市人大主任的特别关注。次日，深圳各大新闻媒体全文转载刘律师的陈述词。
    刘律师和丰泽湖业主的努力有了回报，本着“和谐深圳，效益深圳”的原则，市人大、市政府最终决定南坪路线移到小区红线外，经过小区路段采取路面植被覆盖，虽然修路成本多投资了一个多亿，但小区业主的公共权益得到了保护。
    “丰泽湖事件”在境内外引起人们的广泛关注，不仅因为政府对公共利益问题解决的过程公开化、透明化，更因为该案在全国理性维护公共权益方面树立了榜样，开创了先河。为此，奔波长达半年之久、分文未取的刘平凡律师，却倍感欣慰：既然选择了律师职业，就应该义无反顾地追求心中的正义！正如杨度在《湖南少年说》中所言：“尽掷头颅不足惜，丝毫权利人休取”，这就是刘平凡律师追求的目标，也是他法律生涯的座佑铭。