雷新平委员提案建议加强火车站周边社会治安综合治理

深圳律师网2006年3月22日

    在厚厚的一摞政协委员提案中，雷新平委员《关于加强罗湖口岸及火车站周边社会治安综合整治的建议》的提案引起广泛关注。多年以来，罗湖口岸及火车站周边地区的治安问题、交通问题、市容市貌问题，一直为广大市民所关注。这些问题，不仅仅关系到广大市民的人身安全、出行便利与否，更关系到深圳的城市形象。
    雷新平委员从去年6月份起就陆续对该地区进行调研，先后有8人参与了这项工作。调研中不时会看到乱摆地摊、乞讨、擦鞋摊、拉客的情形。如今经过有关部门加大整治力度之后，这些扰民现象在火车站广场一带荡然无存。虽整体改观很大，但局部问题犹存。如 “小红帽” （ “义工便民服务队”的别称），他们的出现使得“黑拉货”的失去生存空间，这对规范该地区的社会秩序是一件好事。但 “黑拉货”的仍会在一早一晚的时候出动，而那个时间段是警力相对薄弱的。我们是不是要有针对性地对这些现象布置警力，将“黑拉货”现象彻底杜绝？
    还有一个现象，擦鞋摊在口岸和火车站一带已经没有了，但建设路“三岛”休闲中心附近时，擦鞋摊、算命摊密集，对火车站一带严管了，乞讨、擦鞋、拉客的全都转移阵地。我们是不是要建立一个长效机制来对这种现象进行管理呢？
    3月1日《治安管理处罚法》出台，很多细枝末节的事情有了法律处罚依据。深圳有立法权，应该结合《治安管理处罚法》制定出一些实施细则，使得执法部门在城市管理的执法过程中更具操作性。