积极推进社会主义法治国家建设之三

《人民日报》 2013年 8月 12日 7版

司法制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，司法工作必须坚持正确的发展方向和道路。习近平总书记的重要论述，既有宏观层面的大政方针和理论指引，又有对加强司法工作、完善司法制度的具体要求。关于司法工作目标，强调公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，提出努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，要求所有司法机关紧紧围绕这个目标来改进工作。关于司法工作宗旨，强调司法工作要密切联系群众，坚持司法为民，改进司法作风，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题，切实解决好老百姓打官司难问题。关于司法体制改革，要求支持审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。关于提升司法公信力，提出加强公正司法，严格遵守法律程序制度，规范司法行为，加大司法公开力度，回应人民群众对司法公正公开的关注和期待，坚守防止冤假错案底线，等等。要落实好这些要求，各级人民法院必须突出抓好以下几项工作。

坚决落实“努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义”的目标。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。随着经济社会的发展进步，人民群众更加期待平等参与、平等发展，更加关注社会公平正义。特别是在法治条件下，公正司法在消除社会不公、维护公平正义方面扮演着重要角色，是维护社会公平正义的最后一道防线。公正是公信的基础，而公信力则是司法权威的前提。司法机关应当切实肩负起维护公平正义的神圣职责，牢牢坚持司法为民、公正司法，严肃认真地对待每一起案件，坚决防止和依法纠正冤假错案，靠一个个具体案件的公正审判，提升司法公信力，维护司法权威。

积极推进司法体制改革。深化司法体制改革，是坚持和完善中国特色社会主义司法制度的必然要求。确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，是我们党和国家的一贯主张，也是深化司法体制改革的重要目标。党的十六大以来，在党中央统一部署下，我们推进了两轮司法改革，取得很大成就。但也必须看到，随着社会主义民主法制建设的深入推进，还有许多问题需要解决。当前，中央正启动新一轮司法改革，司法机关应当紧紧围绕影响司法公正和制约司法能力的深层次问题，努力在完善司法体制机制上取得新进展。特别是要落实好依法独立行使审判权、检察权的宪法原则，坚持严格依法办事，严守法治原则，坚持以事实为根据、以法律为准绳，坚决防止以言代法、以权压法、徇私枉法。要敢于排除各种干扰，敢于坚持原则、坚持真理、依法办事，建立健全防范干扰的制度保障，确保宪法和法律得到全面正确的贯彻实施。

坚持不懈加强司法机关自身建设。不断加强自身建设，是司法机关做好各项工作的重要保障，也是提升司法公信力的迫切要求。习近平同志的重要论述，不仅对司法工作宗旨、司法权运行机制、司法能力、司法作风和司法廉洁建设等提出全面具体的要求，还强调要加强基层司法队伍建设，加强司法干部体制和经费保障体制建设，改善司法干部工作生活条件，让他们更好履行职责。各级人民法院应当牢固树立群众观点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，切实解决工作中存在的“四风”问题，树立良好司法形象。坚持重心下移、固本强基，加大对基层工作的支持力度，进一步增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力，激励广大基层司法干部以良好的精神状态和饱满的工作热情，投入到建设法治中国的伟大实践中去。

（作者为最高人民法院院长）