广东律师申请公开动车票价构成

12 月17日   南方都市报记者   周执

在微博上引起热议的“"西藏冰川矿泉水5100"由中国铁路专供”事件有了新进展。 12月 13日 ，来自广东德纳律师事务所的律师庞琨，通过中国邮政E M S向铁道部邮寄了一份《政府信息公开申请表》，申请公开广深铁路中广州到深圳的动车火车票价的定价依据和票价构成，以及该票价是否包含有“5100矿泉水”的购买价格。
动车“专供水”？

   “你喝过火车上的特供水吗？"西藏冰川矿泉水5100"由"中国铁路专供"的蹊跷，此水高价打入票内，却不在车上分送，只是遮掩角落凭票自领，十乘客中仅一二人知取。该水已成共和国铁路之耻，敬请彻查公示，以解民意之渴。公民@邓康延于深广动车D 7124上实名举报。” 12 月9 日 上午11 点31 分 ，该条实名举报微博自发布起就在网络上迅速蔓延。截至 12 月13 日 ，转发量已近6万。微博名为“华为研发作者张利华”指出，“西藏冰川矿泉水 5100” 铁路专供水在车站可以凭票领，但上车后就只能花10元钱买了。还有人发现，自2011年10月起，广深高铁已经不再发放此水，质疑为什么票价并没有相应下降，还是80元。

针对网络言论， 12月 12日 ，西藏冰川矿泉水有限公司对外发布声明称，近两年来，陆续有人利用互联网等微博工具，发布有关冰川矿泉水及其产品5100矿泉水的不实言论。这些言论均系作者主观臆造，恶意解读乃至侮辱诽谤的行为，完全与事实不符，客观上造成了对该公司名誉及其商品名誉的严重伤害。

律师的质疑

该声明让身为律师的庞坤决定站出来了解实情。他表示，根据《政府信息公开条例》的规定，对于涉及公民切身利益的信息，行政机关其实应当主动公开。他向铁道部申请公开的四项信息包括：广深动车火车票价的定价依据和票价组成？票价中是否包含有“5100矿泉水”的购买价格？如果票价中不包含“5100矿泉水”的价格，则为何它可以在广州车站内发放？如果票价中包含此矿泉水的价格，是否经过招标？

曾代理多起公益诉讼的北京瑞风律师事务所律师李方平亦认为，铁路运输价格属于政府定价范畴，政府价格主管部门和其他有关部门应当开展价格、成本调查，听取消费者和有关方面的意见。“关于票价的制定，有关部门往往会绕开民意，只是在确定后告知公众。这种先斩后奏的做法值得商榷。依据《政府制定价格听证办法》的规定，未举行听证会听取民意的定价，有关部门可以宣布无效。”他说。