加大投诉查处力度   提高工作效率

——深圳市律师纪律工作会议召开

深圳律师网2005年10月17日

    2005年10月14日至15日，深圳市律师纪律工作会议在深圳市溪涌法官培训中心召开。会议由深圳市律师协会副会长、纪律委员会主任张勇主持，深圳市司法局石岗副局长、律管处刘潼修处长、熊松青副处长、广东省律协副会长、广东省律协纪律委员会主任黄士林、深圳市律师协会会长徐建、副会长张勇等领导出席了会议。
    张勇副会长对律协自2003年7月律协换届以来的律师纪律工作情况作了报告。报告指出：自深圳市第四届律师协会换届以来，律协纪律委员会充分发挥行业管理和行业自律的职能作用，大力查处律师事务所和律师违规违纪案件，认真开展律师职业道德和执业纪律教育及执业监管，为净化内部执业环境，不断提高我市律师队伍的整体形象做出了贡献。2003年6月至2005年9月（共28个月），本会共接受各类投诉324件，其中：立案275件，不予立案49件。
    按照上级司法行政部门和全国律协对投诉案件“投诉一件，查处一件，反馈一件，件件有着落”的要求，对于2003年度以来受理的324 件投诉全部按照程序规定进行了调查处理。对有严重违规违纪行为的8家律师事务所和10名律师予以“通报批馈钡拇Ψ郑欢?名律师予以了“训诫”的处分。同时，我们还配合市司法局对4名涉嫌向法官行贿的律师进行了调查，在查证属实后由司法行政机关依法吊销了执业证书。
    张勇副会长还指出：律协的纪律工作虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些不容忽视的问题，律协纪律委员会在以后的工作中，要不断加大投诉查处力度，提高工作效率，努力改善律师执业环境，不断提高深圳市律师业的整体素质，推动深圳律师业新的发展。
    徐建会长到会并讲话，徐会长在讲话中指出要加大对律师纪律查处工作的力度和曝光力度;建立纪律委员会委员的准入和退出制度，建立一支德高望重、纪律严明、大公无私的队伍；要对纪律查处工作给予一定的经费保障；建立以听证为中心的案件查处机制；建立投诉接待日制度。
    市司法局石岗副局长对两年来律协纪律工作所取得的成绩给予了充分的肯定并对深圳市律师业的现状提出了要求，石局长认为深圳市律师队伍的现状总体是好的，整个律师业向着健康的方向发展，在第四次律师代表大会上，工作报告、律协章程、财务报告高票通过就是很好的例证。当前违法违纪的主要是一些新入行的律师，如何对他们进行执业纪律方面的培训和指引是一个难题，律协应该对此进行重视，争取制定一套比较完善的规章机制，加强对新入行律师的岗前纪律培训。加大对投诉案件的调查处理力度，提高工作效率；加大对律师违法违纪案件的曝光力度。建立投诉接待日制度。律协会长、副会长、纪律委员会成员轮流坐班，接待来投诉者;向社会公布律协投诉电话号码和电子邮箱，方便当事人的投诉。深圳市律协纪律委员会要结合深圳市的实际情况，制定一部具有亮点、具有深圳特色的《纪律委员会工作细则》。
    律协纪律委员会全体委员围绕“加大查处力度，提高工作效率”的主题，认真讨论，结合我市律师业的实际情况，会议对《深圳市律师协会纪律委员会工作规则》进行了必要而详尽的修改，并将针对处罚措施制定一部详细的《处罚实施细则》。