省律协交管委与市律协宪法行政委共同举办关于代驾服务行业民事及行政监管问题研讨会

发布时间： 2023年8月7日

7月29日上午，由广东省律师协会交通管理与运输法律专业委员会主办，深圳市律师协会宪法与行政法律专业委员会、深圳市律师协会职业培训工作委员会协办的《代驾服务行业民事及行政监管问题研讨会》在广东华商律师事务所顺利举办。

本次讲座由广东省律师协会交通管理与运输法律专业委员会副秘书长、广东高建瓴律师事务所周琼律师主持，广东省律师协会交通管理与运输法律专业委员会副主任、广东华商律师事务所谌秋林律师与深圳市律师协会宪法与行政法律专业委员会委员、广东海埠律师事务所党建恒律师分别做了专题分享。广东省律师协会副秘书长娄强、监事马卓檀、交管委主任李金铭及交管委委员，深圳市律师协会副会长章成、监事会委员李德成、宪行委主任刘南筠及部分委员、广东省律师协会理事、广东华商律师事务所党委书记执行主任曾铁山参加了本次研讨会。

谌秋林律师为大家分享了《代驾服务行业民事及行政监管问题探讨》，围绕民事责任及行政监管问题进行分析，从民事角度对代驾人和被代驾人的法律关系认定、代驾致损的侵权责任主体认定、代驾致损的侵权责任划分等内容进行分享；从行政监管角度，就代驾服务行业的行政监管现状、行政监管之必要性、监管对象认定、监管内容确定、监管主体认定等内容进行分享。同时谌律师还线上对谈了代驾行业代表、滴滴代驾政府事务负责人程云赵，共同交流目前代驾行业现状。

党建恒律师为大家分享了《代驾行为的法律分析与行业治理路径》，围绕代驾行为中不同主体之间的法律关系，代驾引发交通事故中不同主体间的法律责任，代驾服务中可能存在的乱象，代驾的监管及治理路径等问题治理展开了探讨。

  两位嘉宾分享结束后，会议进入圆桌讨论环节，由谌秋林律师、广东省律师协会交通管理与运输法律专业委员会委员、广东晟典律师事务郑泽超、 深圳市律师协会宪法与行政法律专业委员会主任、广东中熙(龙华）律师事务所刘南筠、党建恒四位嘉宾围绕代驾相关的法律问题进行了精彩的探讨。

圆桌讨论的主要议题包括：1、代驾司机与平台方是何种法律关系？2、针对代驾行业从业人员素质良莠不齐、服务不规范的情形（如：不送达指定目的地、驾驶不规范、盗窃、乱收费加价等），是否应当由政府部门设置代驾公司资质，代驾人员的资格及准入门槛？3、代驾行业还存在哪些问题？如何防范相应的法律风险？政府行政部门如何加强对代驾行业的监管？4、随着科技和无人驾驶行业的发展，未来代驾行业将何去何从？是否会有大变局？

最后，广东省律师协会彭华副会长发表总结讲话，彭华副会长对本次研讨会表示高度赞扬并指出：代驾行业与老百姓的生活息息相关，本次研讨具有重要现实意义，期待未来各位律师可以更加积极的参与新兴领域的研究、探讨，为社会提供更好的法律服务。

深圳市律师协会监事林志平发表书面监督意见指出，此次研讨会进一步加强了深圳市律协宪行委与省律协交管委的业务交流；本次研讨会围绕代驾行业近年所产生的众多社会问题进行研讨，关注了社会民生热点，充分展现了广东律师的良好社会形象和专业能力，期待未来两委进一步加强交流联络，共同推进律师行业的高质量发展。此次活动，加深了对代驾行业法律问题的研讨。代驾服务行业是在社会经济发展中应运而生的新业态模式，自2011年“醉驾入刑”以后，醉酒驾驶作为危险驾驶罪被追究驾驶人刑事责任，驾驶人为避免自己风险衍生出代驾业务。近年来，代驾行业迅速繁荣发展，在数字科技的助推下，“酒后找代驾”的观念已经深入人心。与此同时，围绕代驾服务行业，一些纠纷、事故等案件频发，从而使代驾司机、消费者、代驾平台之间的问题愈发凸显。本次研讨会旨在多层面关注代驾行业的健康有序发展，以期为规范和促进代驾行业科学健康发展的同时，为消费者、代驾员及代驾平台提供更好法律保障。