变更土地用途居民“不知情”

南都讯记者梅云霞

华大基因中心项目再起波澜。继4月居民反对生物项目建家门口、担心污染环境后，近日，有居民发现，占地10万平方米的中心项目，原有1.9万平方米的面积属生态线范围内。昨日，盐田区经济促进局、梅沙街道办相关领导在现场会表示，将尽早给居民一个答复。

居民：变更程序不合法

占地10万余平方米的华大基因中心项目选址在大梅沙盐坝高速以北，该项目离成坑村仅隔一条盐坝高速。居民代表郑先生等人说，他们近日才知道，10万平方米中心项目用地中有1.9万平方米的生态线内的土地，被划分调整到该项目中。居民们称当时相关部门变更生态用地时，没有按照程序组织召开听证会等形式征求居民意见，居民们都不知情。(来源:南方都市报南都网)昨日，盐田区经济促进局副局长林薛灿、梅沙街道办副书记陈伟东等，在滨海社区民意表达室召开现场会议，居民要求还生态线于民。相关负责人表示，回去后了解清楚向相关部门反映。

居民代表还反映，华大基因建成后，将要建设3700多个车位，近1万名员工的规模，使梅沙交通雪上加霜。此外，居民对于现在建设的华大基因配套工程———隧道也颇有微词，认为既然华大基因中心项目还没开工，政府配套设施就不宜开工。

规土委：前年曾发公开通告

变更的1.9万平方米的生态线内的土地，是否没有开听证会或征求居民意见？昨日下午，南都记者分别发函至深圳市规划国土委及其下属的滨海分局，滨海分局回复称2010年调出这块生态用地，随后给记者发来了2010年3月7日发表在深圳特区报《关于[大梅沙地区]法定图则12-1地块调整及基本生态控制线局部调整的通告》，里面提到将8.4万平方米为[大梅沙地区]法定图则12-1地块旁、位于基本生态控制线的1.9万平方米用地予以调整，并入12-1地块。

市环境科学研究院负责该项目的环评工程师赵先生表示，华大基因中心项目环评没有进展，处于编制阶段。深圳华大基因科技有限公司昨日称，8月中旬，在滨海社区工作站跟他们沟通下，大梅沙片区25名居民来华大基因，参观了测序实验室等场所，对华大基因做什么，中心项目布局等有了初步了解，已经没有疑虑。目前，中心项目已结束以调查表做公示收集居民意见的阶段，由于总平面布局的方案有变化，环评报告也需修改，还没有递交人居委审批。现在修建的隧道，不全为华大基因建设，政府的市政配套设施都是公共性的。而之前规划车位3700多个，建成后车位在2000-3000之间，常住人口6000人，不会对梅沙片区交通带来拥堵。

律师说法：如违反法定程序应撤销

据了解，这1.9万平方米的生态用地原属于梅沙街道成坑村实业股份有限公司的集体用地，在2010年被政府征收。

广东东方金源律师事务所徐静律师称，根据《深圳市基本生态控制线管理规定》的第八条第三款规定，首先华大基因中心项目必须是法律所规定的“国家、省、市重大建设项目”，其次必须遵循正确的程序进行。如果1.9万平方米位于深圳市基本生态控制线内，而又没有履行上述手续，或者不属于重大建设项目的，那么市规划主管部门属于违反法定程序的行为，应予以撤销。如果不自行撤销的，那么当地居民可以向当地人民法院提起行政诉讼，要求法院依法撤销该具体行政行为。根据《深圳市基本生态控制线管理规定》第十五条的规定：在基本生态控制线范围内擅自审批建设项目或建设的，对主管领导和直接责任人员依法予以行政处分，构成犯罪的，将追求其刑事责任。