宪行委与龙华区政协合办法治论坛 助力深圳建设法治化营商环境

发布时间： 2019年11月25日

2019年11月21日，第三届龙华区政协法治论坛在龙华区政协委员之家举行，本次论坛以“法治是最好的营商环境——解读《优化营商环境条例》”为主题，对国务院最新发布的《优化营商环境条例》（下称《条例》）进行了深入解读。 龙华区政协副主席、党组成员陈贤彪、龙华区政协社会委主任王佰成、龙华区司法局副局长朱江洲，龙华区委（政府）办、龙华区司法局、龙华区发展和改革局、龙华区工业和信息化局、龙华区城市管理和综合执法局、市生态环境局龙华管理局、市场监督管理局龙华监管局、龙华区各街道、龙华区政协、龙华区企业、市律协宪法与行政法专委会（下称“宪行委”）等相关代表参加论坛。

本次法治论坛由宪行委副主任赖伟楠、管铁流主持，特邀法治广东研究中心、广东省律师协会政府法律顾问专委会主任、国家一级律师、中共广东省委党校（广东行政学院）法律学教授宋儒亮解读《条例》。

宋儒亮教授从“猫论”到“山论”，深入浅出、形象生动地解读了《条例》出台的目的及意义，从《条例》结构分析营商环境界定与导向中的难题，着重强调了《条例》的出台在市场主体保护与市场环境的营造方面的重大作用，用故事隐喻的形式让枯燥的法律条文变得生动又便于理解，赢得现场阵阵掌声。

宪行委主任刘南筠以“从《条例》看深圳的营商环境建设”为主题进行对《条例》进行另一层面的解读。刘律师针对《条例》涵盖的五方面内容及《深圳经济特区优化营商环境若干规定》（草案）的创新性举措进行了详细阐述，并总结了深圳目前在法治化营商环境建设仍存在的相关问题和提出相关建议。

论坛设主题沙龙环节，特邀深圳市生态环境局龙华管理局局长田晖南、龙华区司法局法律事务科科长李晓华作为行政机关代表、汇丰技术股份有限公司副总经理付作军作为企业家代表、宋儒亮教授、刘南筠律师作为法律专家代表共同就市场主体公平竞争、强化产权保护、加强和优化政企交流等话题进行深入交流，并与现场观众进行互动对话。田晖南局长就执法中的“审慎宽容”原则的适用从执法单位角度进行了深入阐述，并回应了现场观众提出的处罚前置教育等问题。李晓华科长就司法局在法治考核上对法治化营商环境的推动作了重要介绍，付作军先生从企业代表角度展开了对营商环境的思考和交流，宋儒亮教授、刘南筠律师分别从法律专业角度再次就营商环境机制体制要素、信用修复机制等问题展开进一步交流。

本次论坛以营商环境最新的立法条文解读为切入点，既有宋儒亮教授的高屋建瓴、提纲挈领，又有深圳行政机关、企业代表和法律专业人士多角度的思考和互动，现场精彩纷呈、气氛热烈，含金量高、操作性强的观点层出不穷，给观众献上了一场法治盛宴。今后，宪行委也将继续举办更多实用性强、专业度高的活动，为深圳建设法治化营商环境、实现“法治城市示范”贡献力量。