党建聚民心 小村焕新颜(基层支部议党建)
本报记者:毛磊 姜洁
9月16日一大早,家住河北省霸州市朝阳社区(原宋庄村)的宋景春老人就收到了社区党总支送来的71岁生日礼物:一份精美的生日蛋糕和200元钱。老人一面乐滋滋地切蛋糕与大家分享,一面高兴地说:“养老保险 <http://pension.hexun.com/>、医疗补贴、生日补贴、老党员津贴我样样都拿,每年还能免费享受社区组织的旅游和体检,住在朝阳社区真是我的福气!”
然而,10多年前,朝阳社区的前身宋庄村却是远近闻名的“后进村”:因为修建京九铁路、火车站,村里的耕地被征用,村民因生产生活遇到困难而频繁上访,以致引发长时间的动荡,村干部集体辞职,宋庄陷入了由穷而乱、因乱更穷的恶性循环。
危难时刻,霸州市委想到了从宋庄村走出去的转业军人张全武。当时,张全武已经在福建成为小有名气的民营企业家,正值产业 <http://news.hexun.com/company>发展蒸蒸日上之际,如果回村任党支部书记,肯定会使自己的企业蒙受巨大损失。“共产党员不能白当,组织需要、群众需要的关键时刻就得站出来!”2000年,张全武毅然回村担起了这一重担。原本当地领导承诺暂任一年的村支书,他这一当就是10多年。
面对又穷又乱的摊子,面对父老乡亲的不信任,张全武和新任村干部沉下心来仔细分析解决问题的症结所在:要让村民了解和参与村里的大事,真正实现村民的事自己做主,才能赢得大家的信任,把大伙拧成一股绳干事。
张秋明,曾经因为失去耕地后没有收入来源加入到“上访户”队伍中。村民委员会建立干部联系群众制度后,村干部三天两头去他家里听取意见建议。一趟不行,两趟;两趟不行,三趟……最终,通过变群众上访为干部下访,村干部和群众的距离拉近了,张秋明也成为了向村民解读农村政策的“宣传员”,每逢涉及群众切身利益的事情,村里都要召开党员、群众代表会,他都积极参加,和大家一起群策群力;他还参加了村民主理财小组和监督小组,时刻对村里的财务收支、计划生育、医疗养老保险、农民负担、救灾救济款物发放、村干部责任目标等情况进行监督检查。
解决了团结稳定问题,村干部又把目光放在了发展村集体经济上。随着霸州城市化建设的步伐加快,宋庄村逐渐成为城中村,张全武瞄准了这个得天独厚的区位优势,带领村干部先后建立了物业管理服务公司、工贸公司、礼仪公司等10多家服务型集体企业,不仅彻底解决了本村村民的就业问题,每年还为集体创利上百万元。
“集体富了不叫本事,要让大家都过上好日子。”致富有典型,才有带动性。2003年,张全武从村里找了7户勤恳创业、但经济相对拮据的人家,由村民委员会出面担保为他们贷款,帮助他们筹集致富的启动资金。现在,村里从事个体运输的有80多家,建筑业15家,养殖业17家,餐饮业40家,私营企业13家。目前的宋庄家家都有小产业,户户都当小老板,群众年人均纯收入近万元。宋庄人都富了!
2007年,随着经济的发展和城市化的进程,宋庄村成为霸州市第一批村改居试点,与原付庄村、城六村部分居民区和多家机关单位的住宅小区合并成立了朝阳社区居委会,张全武担任朝阳社区党总支书记。社区成立后打破原来的村街党组织管理模式,把驻在区企事业单位及“两新”组织纳入社区党建范畴,建立了以社区党总支为核心、社区党员为主体,辖区单位党组织共同参与的党建工作格局。采取楼宇划分、路网划分、片区划分等方式,共建立党支部4个,党小组85个。
10多年过去了,原先宋庄村里只有土路,一下雨就泥泞不堪,如今已经全部被柏油路和石板路取代;原先宋庄满村破旧的平房,如今已经被拔地而起、总建筑面积15万平方米的单元住宅楼取代;此外,投资100多万元建成的社区居民活动中心设有图书室、阅览室、电子阅览室、健身室、棋牌室、篮球场、健身场、老年门球场及广场娱乐区、街心公园等文化活动场所,全天候向居民免费开放。在基层党组织的坚强领导下,民心的凝聚使得这片神奇的土地发生了翻天覆地的变化,原先那个又穷又乱的“后进村”成为了远近闻名的“先进社区”。