市律协两公委举办《街道综合行政执法指南》新书研讨会

发布时间： 2024年2月7日

2024年2月5日下午，深圳市律师协会公司与公职律师工作委员会（以下简称“两公委”）成功举办《街道综合行政执法指南（城管领域）——以深圳观察和坪山实践为视角》新书研讨会。市律协理事、两公委主任楼洪，两公委副主任于民峰，两公委委员、坪山区城管局副局长刘光红、法制科科长肖苏华、副科长肖艳，华南理工大学法学院教授、省法学会法治评价与研究中心执行副主任腾宏庆，市社科院政法研究所所长李朝晖，深圳大学法学院副教授薛波等人出席会议。会议由两公委主任楼洪主持。

楼洪主任向与会人员介绍了本届两公委的基本情况，并介绍了《街道综合行政执法指南》的内容和创作背景：该著作是坪山区城管局在市律协两公委的大力支持下，总结执法经验编著的一部理论结合实践的成果，目前正在筹备正式出版。楼主任指出，该著作以点带面，从坪山视角剖析街道综合行政执法改革以来的经验，是一部研究基层治理，加强基层行政执法的优秀作品。

腾宏庆教授表示，本书将为综合执法队伍提供有力的执法指南。本书将深圳市政府规定和特区特殊立法的规定，深圳市与广东省的规定有机结合，并对相关法条竞合进行了梳理，非常有特色。腾教授认为，未来，可以将本书的成果作为深圳市基层行政执法的经验，进一步向广东省其他城市甚至向全国推广，为国家行政执法法典化研究做出贡献。

李朝晖所长表示其一直在研究基层综合行政执法相关的问题，发现一些地区基层执法队伍存在着专业能力弱，人员流动性大，缺乏法学训练等问题，本书的出版将对基层综合行政执法队伍的专业建设具有促进作用。李所长建议，以本著作的出版为契机，进一步对基层执法队伍进行培训，提升执法人员办理案件的预判能力，引导其正确地去执法，规范执法地过程。

薛波教授表示，本书梳理了各个领域地执法理念和执法指引，做了很扎实地整理与研究工作，将综合行政执法理论与基层执法实务经验结合，具有一定的学术研究价值，也有着很强的实用价值。

于民峰副主任对于本书的出版表示赞赏，认为本书的出版是坪山区对城管领域法律的普及和对实践的总结，具有很好的社会效益。

肖苏华科长向与会人员进一步说明了本书的总体构思和创作背景。她表示，基层执法队伍存在着人员流动性大，法律专业能力相对薄弱的问题。为提升执法队伍专业能力，提高执法水平而创作本书。本书也是在城管局实践经验总结的基础上，进一步增加了综合行政执法的理论论述，从而实现理论与实践的结合。

肖艳副科长就后续培训事宜进一步补充，表示后续将加强培训，同时将探索将本书的内容数字化，帮助基层执法人员进一步掌握相关规定。

刘光红局长对与会人员就完善本书提出的宝贵意见表示感谢，为本书的优化的提供了方向，进一步提升了本项研究的价值和准确性。刘局长表示，城管综合行政执法领域的专著相对较少，系统性总结基层城管领域综合行政执法的书籍的更少，本书的出版对于基层综合行政执法具有重要意义。坪山区城管局正在积极探索智能执法，不断总结基层综合行政执法的实践经验，创新执法方式，为综合行政执法领域的法治化建设作出更多的贡献。

会议全场讨论热烈，会后各位与会人员合影留念。未来两公委将与坪山区城管法局进一步交流，携手着力推动《街道综合行政执法指南》的进一步完善优化，共同为综合行政执法队伍的建设和综合行政执法实践经验总结和理论研究作出贡献。